Депутаты комитета калининградской региональной думы по вопросам бюджета, финансов и налогов согласовали проект закона о казне области на следующий и 2022–2023 плановые годы. Документ рекомендован к принятию парламентариями в первом чтении, которое состоится 5 ноября.

Уточняется, что в проекте закона, который подготовило правительство Калининградской области, есть прогноз поступлений и затрат казны в следующем году. Ожидается, что доходы бюджета составят порядка 119,4 млрд рублей, а расходы — 123,3 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета ожидается на уровне 4,2 млрд рублей. Недостаток средств планируется компенсировать резервом, который был сформирован в бюджете из остатков нынешнего года, а также за счёт заимствований.

Без учёта ассигнований на поддержку трудового рынка доходы казны следующего года обеспечиваются в сумме 46,4 млрд рублей (это 73%) поступлениями налогового и другого характера. Кроме того, предоставляется финансовая помощь из федерального бюджета — 17,1 млрд рублей (27%). Прогнозированные поступления налогов формируются в соответствии с базовым сценарием прогноза ВРП. Уточняется, что налоговые изъятия облбюджета относительно объёма валового регионального продукта достигнут 8,6% — данный показатель оказался выше аналогичной оценки нынешнего года и в целом индикатора за минувшую пятилетку.

В правительстве области полагают, что план налоговых поступлений является довольно «напряжённым». Порядка 60% налоговых поступлений — это сборы с дохода физических лиц, а также с прибыли. Доля доходов по имущественному налогу организаций, а также от упрощённой системы сборов в структуре поступления сокращается до 22% или на два процентных пункта. Такая ситуация связана с наращиванием нормы отчислений в пользу бюджетов местного уровня на пять процентных пунктов по каждому из упомянутых видов налоговых поступлений. Таким образом, с учётом распределения средств по этой схеме следует ожидать динамику налоговых доходов в разрезе консолидированного бюджета в пределах 110,5%.

Затратная же часть областной казны связана с приоритетными направлениями бюджетной политики. В частности, речь идёт о наращивании качества жизни населения и увеличении эффективности предоставления бюджетных услуг, поддержке социальной обеспеченности, стимулировании развития экономического и инфраструктурного секторов. В будущем году финансовое обеспечение бюджетных мероприятий, львиная доля которого придётся на выплату заработной платы сотрудникам бюджетных организаций, будет увеличено на 6,9% или на 1,2 млрд рублей.

Значительная сумма средств — это 1,2 млрд рублей — предусматривается на ремонт и приобретение оборудования, предназначенного для учреждений образовательной сферы, культуры, спорта и здравоохранения. За три года затраты на привлечение специалистов медицинской сферы увеличились до 200 млн рублей (такие расходы ожидаются в 2021 году) с 13 млн рублей (2018 год). Из этих денег на приобретение жилой недвижимости для медиков предусматриваются 30 млн рублей.

На завершение работ по возведению онкологического центра и возведение двух поликлинических учреждений на территории областного центра, на реконструкцию областной больницы для детей в следующие два года планируется израсходовать из бюджета в общей сложности 2,9 млрд рублей. Свыше 2 млрд рублей предусматриваются на строительство девяти детсадов, а также двух школ. Расходы из казны на обеспечение учеников младших классов горячим питанием вырастут в предстоящем году до 730 млн рублей. Социальные выплаты и пособия потребуют выделения ещё более 5 млрд рублей.

По информации Виктора Порембского, руководителя областного министерства финансов, новые обязательства по расходам, которые были введены решением федеральных властей с нынешнего года, потребуют значительного объёма софинансирования за счёт регионального бюджета. Речь идёт в том числе о выплатах в пользу семей с детьми возраста 3–7 лет. Такие ассигнования осуществляются каждый месяц. Финансирование этих затрат достигает 2,4 млрд рублей, в том числе из областной казны — 563 млн рублей.

В свою очередь, на доплаты к пенсиям планируется 1,2 млрд рублей, 278 млн рублей — из бюджета области. Также со следующего года будут расширяться направления социальной поддержки малоимущих лиц в рамках схемы социального контракта. На эти цели выделяются 266 млн рублей, из которых на федеральный бюджет приходятся 205 млн рублей, остальные средства — за счёт области. Деньги планируется направить на покупку товаров первой необходимости, оплату лечения, обеспечение предпринимательской деятельности, а также на переобучение граждан. По данной статье помощь будут получать 2,5 тыс. малоимущих лиц.

Дополнительно будут приниматься меры по стимулирования развития экономического сектора. К примеру, на поддержку предпринимательской среды и производственного сегмента за три года будут израсходованы 3,4 млрд рублей. Эти деньги пойдут в том числе на наращивание капитализации Фонда развития промышленности — 600 млн рублей, из которых в 2021 году будут выделены 200 млн рублей. На предоставление кредитных средств на льготной основе в соответствии с дорожной картой развития восточной части региона закладываются в бюджете 440 млн рублей, в 2021 году — 180 млн рублей. Предусматриваются и полсотни миллионов рублей для обеспечения процесса вовлечения объектов культурного наследия в экономику области, 70 млн рублей — на развитие креативного кластера.